2005年,“電子簽名法”開始實(shí)行,標(biāo)志著以電子簽名為核心的數(shù)字化合同管理時(shí)代的開始。高效率,低成本簽署電子印章逐步取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)蓋章。
隨著社會(huì)需求、技術(shù)、政策及觀念的持續(xù)不斷發(fā)展、碰撞。國家高度重視電子印章使用的安全性及便捷性,各級(jí)政府機(jī)關(guān)紛紛響應(yīng)中國電子印章的推廣以及應(yīng)用,相繼出臺(tái)各類政策、明確我國電子印章法律制度效力,加快建設(shè)“一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)。
1、國務(wù)院
2018年8月,《全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)方案》:加快完善電子印章、電子簽名在應(yīng)用中的法律法規(guī),完善法律法規(guī)實(shí)施機(jī)制。
▲圖片源自政府官網(wǎng)
2019年4月,《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》:可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力,加蓋電子印章的電子材料合法有效。
▲圖片源自政府官網(wǎng)
2、公安部
公安部2018年11月關(guān)于修改《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的決定:公安機(jī)關(guān)可以利用電子簽名技術(shù)制作筆錄等材料,電子印章可以制作法律文書..
▲圖片源自公安部官網(wǎng)
2019年3月,公安部例會(huì)上就“開展印章刻制業(yè)治安管理工作改革和打擊假印章等違法活動(dòng)工作情況”的文件中,公安部管理局長李京生就倡導(dǎo)使用電子印章。
▲圖片源自公安部官網(wǎng)
3、財(cái)政部
2019年4月9日,財(cái)政部副部長鄒加怡在國務(wù)院政策會(huì)上表示,將進(jìn)一步通過優(yōu)化營商環(huán)境的改革。比如我們逐步明確電子簽名、電子印章的法律效力,將業(yè)務(wù)搬上網(wǎng),節(jié)約企業(yè)辦事成本。
▲圖片源自財(cái)政部官網(wǎng)
4、海關(guān)總署
2019年6月,海關(guān)總署公告第號(hào).. 2019年第106號(hào)(關(guān)于海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺(tái)啟用電子印章的公告):自2019年7月1日起,各級(jí)海關(guān)行政印章,行政許可專用章等電子印章在海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺(tái)全面開通..
▲圖片源自海關(guān)總署官網(wǎng)
2018年11月,海關(guān)總署新聞發(fā)布會(huì)上介紹了實(shí)施《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》:海關(guān)總署國家稅務(wù)總局經(jīng)過兩次常務(wù)會(huì)議后,統(tǒng)一的電子稅單正式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“多數(shù)據(jù)運(yùn)行,群眾跑腿少。”
▲圖片源自政府官網(wǎng)
5、交通運(yùn)輸部
2019年6月,交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理工作指南(試行)的通知》:《考格憑證》由業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)加蓋電子印章,由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T受理..
▲圖片源自交通運(yùn)輸部官網(wǎng)
2019年7月,《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改(道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定)的決定》:積極鼓勵(lì)使用電子合同,電子運(yùn)單等信息技術(shù)提升運(yùn)輸管理水平。
▲圖片源自交通運(yùn)輸部官網(wǎng)
2019年8月,交通運(yùn)輸部職業(yè)技術(shù)資格中心進(jìn)行公布《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測職業(yè)資格證書實(shí)現(xiàn)電子化》:加蓋交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心電子印章的電子證書,與紙質(zhì)證書具有同等相關(guān)法律效力。
▲圖片源自交通運(yùn)輸部官網(wǎng)
2019年9月,《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于征求加快推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照提升數(shù)字化服務(wù)與監(jiān)管能力實(shí)施方案意見的函》:要求各省級(jí)交通主管部門要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)“電子印章系統(tǒng)”,確保電子證書的真實(shí)性和不可抵賴性,加快電子印章與業(yè)務(wù)的融合..
▲圖片源自交通運(yùn)輸部官網(wǎng)
6、司法部
2019年4月,在司法部負(fù)責(zé)人就《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》記者問答會(huì)上,再次對(duì)電子簽名、電子印章的法律效力做出分析。
▲圖片源自司法部信息網(wǎng)
7、最高人民法院
2019年3月,最高人民法院在浙江省召開“中國移動(dòng)微法庭試點(diǎn)推進(jìn)大會(huì)”,在全國12個(gè)省,區(qū),市的法院全面推廣“移動(dòng)微法庭”試點(diǎn).. 基于We Chat小程序,最高人民法院借助“人臉識(shí)別,電子簽名”等技術(shù),為網(wǎng)上辦理提供訴訟服務(wù),實(shí)現(xiàn)訴訟“最多跑一次”甚至“一次不跑”..
▲圖片源自浙江在線
8、國家移民局
2019年3月,國家移民局公告(2019年第5號(hào)):自4月1日起,國民政府服務(wù)平臺(tái)移民局出入境記錄可以開放給內(nèi)地居民,護(hù)照查詢服務(wù)記錄,加蓋國家移民管理局電子簽名的電子文件和紙張文件具有同等法律效力。
▲圖片源自移民局官網(wǎng)
9、銀監(jiān)會(huì)
2016年8月,銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合工信部、公安部、國家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》,對(duì)借貸雙方電子簽名等使用行為規(guī)范做出一個(gè)明確相關(guān)規(guī)定。
▲圖片源自銀監(jiān)會(huì)官網(wǎng)
10、證監(jiān)會(huì)
2019年1月,《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政復(fù)議書(2019)7號(hào)》:數(shù)據(jù)電文是按照法律法規(guī)要求以書面形式,期貨公司為客戶開戶簽訂書面合同不得僅因使用電子簽章,數(shù)據(jù)電文形式而否定其法律效力..
▲圖片源自證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)
11、海事局
2018年11月,上海海事局舉行了“一網(wǎng)通辦”的啟動(dòng)儀式,為交通運(yùn)輸部海事局副局長李宏印對(duì)上海海事局下一步工作提出要求:積極實(shí)施海事局安全電子文書管理規(guī)范,促進(jìn)電子印章,電子簽章制度的落地。
▲圖片源自海事局官網(wǎng)
12、人社部
2015年8月,《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于啟動(dòng)新版職業(yè)資格證書及加強(qiáng)證書核發(fā)管理工作有關(guān)問題的通知》:用電子印章取代發(fā)證機(jī)關(guān)和職業(yè)教育技能鑒定(指導(dǎo))中心油印鑒。
▲圖片源自人社部官網(wǎng)
2018年7月,人社部召開2018年第二季度新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上指出,要進(jìn)一步完善網(wǎng)上實(shí)名身份認(rèn)證制度,明確電子證書,電子文件,電子印章的法律效力..
▲圖片源自人社部官網(wǎng)
13、發(fā)改委
2016年,發(fā)改委《關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展有關(guān)工作的通知》:建設(shè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái),為各類電子商務(wù)市場提供電子印章的查詢,比對(duì),驗(yàn)證及其他服務(wù),電子商務(wù)形成一個(gè)共同的信息基礎(chǔ)設(shè)施。
▲圖片源自發(fā)改委官網(wǎng)
14、住建部
2019年8月,住建部關(guān)于印發(fā)《房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》的通知:提出要積極發(fā)展推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)大廳”模式。利用企業(yè)電子簽名等手段可以實(shí)現(xiàn)中國房屋網(wǎng)簽備案“掌上辦理、不見面辦理”。
▲圖片源自住建部官網(wǎng)
15、旅游部
2017年6月,“國家旅游局辦公室關(guān)于在北京、上海、江蘇等六省市啟用全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)有關(guān)事宜的通知”:要加快建設(shè)“全國旅游合同示范圖書館”的建設(shè),積極推廣未使用電子合同的旅行社使用“電子合同的管理能力。”
▲圖片源自旅游部官網(wǎng)
簽盾電子合同簽約平臺(tái)能為政府機(jī)關(guān)及各企事業(yè)單位提供專業(yè)的“電子合同+政務(wù)”解決方案,包括電子印章、身份認(rèn)證、區(qū)塊鏈存證、法律配套服務(wù)等,助力各級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)全面電子化,賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。